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  新华社北京11月10日电 题:为民营经济营造更好发展环境——访国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆

  新华社记者陈炜伟、安蓓

  民营企业座谈会近日在北京召开,习近平总书记在会上提出了支持民营经济发展壮大的系列政策举措。围绕座谈会相关内容,记者近日采访了国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆。

  “使民间资本进得来、稳得住、能发展”

  记者:民间资本是我国投资的主力军,如何更好地为民间投资清障搭台?

  宁吉喆:今年以来,我国民间投资持续保持回升态势,增速保持在8%以上,占全部投资的比重约60%,成为投资增长的主力军。近期,国家发改委会同有关方面,在交通能源、生态环保、社会民生等领域,集中向民间资本推介了一批符合国家产业政策、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确的项目,进一步调动了民间投资积极性。

  下一步,要积极向民营企业推介项目,巩固民间投资良好增长势头,重点是抓长效、优服务、清障碍。

  抓长效,就是每年常态发布向民间资本推介的项目清单,对已公开推介的项目,明确支持措施,持续做好跟踪调度和后续服务,使民间资本进得来、稳得住、能发展。

  优服务,就是进一步清理投资审批事项,实行“清单化”管理。加大国家投资项目在线审批监管平台建设和应用力度,实现各类审批事项办理平台全覆盖,全方位提高投资服务引导水平。

  清障碍,就是继续破除民间资本进入重点领域的隐性障碍,鼓励民间资本重点投入国家重大战略及补短板领域项目,鼓励各地借鉴有关地方建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等做法,加大对民间投资的融资支持。

  尽快启动第四批混改试点 为民企参与改革提供更大空间

  记者:推进混合所有制改革有助于民营企业拓展发展空间。下一步,推进混改还将有哪些具体举措?

  宁吉喆:近年来,国家发改委会同相关部门,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域率先开展混改试点,截至目前已推出三批共50家混改试点示范项目,推动了混改企业完善治理、强化激励、突出主业、提高效率,也促进了非公经济的发展。

  下一步,将进一步加大工作力度,为民营企业参与国企混改释放更大空间。

  ——扩大试点范围。在做深做实前三批50家混改试点基础上,尽快启动第四批试点,持续释放试点示范效应。

  ——用好民间资本。重点在充分竞争的行业和领域,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,通过企业股权结构优化,促进企业治理结构优化,增强企业活力和竞争力。

  ——完善配套政策。出台重要领域混改试点企业员工持股等政策措施,完善与混合所有制企业相适应的市场化薪酬机制和更加灵活的工资总额管理制度等,探索适用于“混改后”企业的国资监管新模式。

  全方位推进产权保护和企业家合法权益保护

  记者:在保护民营企业产权和民营企业家合法权益方面,还有哪些实招?

  宁吉喆:我们将按照党中央和国务院部署,全方位推进产权保护和弘扬企业家精神相关工作。

  ——完善法治体系。推动完善财产权保护法律规定。推动在妥善处理历史形成的产权案件上取得更大突破,解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷问题。

  ——强化政务诚信。推动地方政府强化诚信履约意识,切实保护产权和企业家合法权益。目前,我们正会同全国工商联,研究共同开展产权保护领域政务失信专项治理,切实推动解决一批因政府失信导致企业权益受损的问题。

  ——保护知识产权。推动修订专利法、著作权法等相关法律,探索建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高法定赔偿上限,对侵权者形成有力震慑。推动在更多创新活跃地区设立知识产权保护中心,提高维权保护的便利性,降低维权保护成本。

  ——加强政商沟通。我们正在抓紧研究制定企业家参与涉企政策制定机制的政策文件,推动各地方、各有关方面构建亲清新型政商关系,为企业家干事创业营造良好环境。

  做好“六稳”为民营经济营造良好环境

  记者:如何进一步为民营企业发展营造更好的环境?

  宁吉喆:要做好“六稳”综合工作,扎实推进落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的各项部署,保持国内经济运行在合理区间,特别是要大力培育发展国内市场,使广大民营企业有更为广阔的发展空间。

  同时,要加强宏观经济政策协调,把积极财政政策、稳健货币政策,以及就业政策、产业政策和区域政策结合起来,为包括民营企业在内的广大市场主体提供稳定的政策环境,形成稳定的政策预期。

  此外,要持续优化企业营商环境,为中小企业发展提供更大支持。这里,我重点介绍三个方面。

  一是实施负面清单。在党中央、国务院批准同意后,将会同有关部门联合印发《市场准入负面清单(2018年版)》,在全国范围内全面实施。同时,建立动态调整机制,适时对市场准入负面清单进行调整,不断提高清单的科学性、规范性。

  二是优化营商环境。在初步建立营商环境评价体系的基础上,加快完善指标体系、健全评价机制,在部分省市县区全面推开营商环境评价试点,2020年在全国推开。着力构建项目先建后验、合法权益损失补偿、长期帮扶服务等制度,大力推动解决“群众办事百项堵点疏解行动”征集到的办事堵点问题,为中小微企业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

  三是减轻税费负担。围绕税费负担重、政策获得感不强等问题,着力增强政策含金量,深化增值税等领域改革,进一步清理规范涉企收费,降低偏高收费标准,减轻企业税费负担,让企业切实享受到减负政策带来的好处。

  新华社北京11月9日电 据美国地质调查局地震信息网消息,冰岛东北约700公里的北冰洋海域9日发生6.8级地震。地震发生后,有关机构未发布海啸预警。

  地震发生于格林尼治时间9日1时49分(北京时间9日9时49分)。震中位于挪威城市奥伦金拜恩西北约119公里处,震源深度10公里。

  奥伦金拜恩位于挪威扬马延岛。据报道,扬马延岛没有常住人口,距离震中最近的居民点位于冰岛。

原标题:日本直升机飞行途中吊篮突打开 近3吨石头空中坠落(图)

[环球网综合报道]日本一架运送石头的直升机,飞经山区时吊篮底部突然打开,篮内近3吨石头从70米高空坠下,幸好无人受伤。

港媒9月26日援引日本NHK报道称,事发在日本高知县北川村,上周六(23日)下午约3时,两名机师驾驶直升机吊运石头飞经一处山区时,载有石头的吊篮底部不知何故突然打开,2.7吨直径5至15厘米的石头随即坠落。据报该些石头是用于灾后恢复工程。

日本国家交通运输安全委员会已派出两名人员调查事故。涉事直升机所属的中日本航空公司表示,该部法国制直升机长约19米,最高载货重量为3.2吨。

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参考消息网4月13日报道 境外媒体称,中国国家主席、中央军委主席习近平4月12日上午在南海海域检阅部队并发表讲话。

誓言建设世界一流海军

据美联社4月12日报道,习近平12日在海南省沿海的南海海域对大规模舰队进行检阅,并就海军的重要性发表讲话。

身穿迷彩服的习近平强调,“建设强大的人民海军的任务从来没有像今天这样紧迫”,要“努力把人民海军全面建成世界一流海军”。

中国官方媒体称,共有48艘战舰受阅,其中包括中国的航空母舰辽宁舰,另外还有76架直升机和战斗机等,以及一万多官兵参加了阅兵,这是中华人民共和国成立以来最大规模的海上阅兵。

另据法新社4月12日报道,中国中央电视台播放的画面显示,习近平观看了飞机从辽宁舰航母上起飞的情形,并且与舰员们一起用餐。

此外据彭博新闻社网站4月12日报道,中国国家主席习近平在南海海域主持了该国自1949年以来最大规模的海上阅兵,并呼吁中国建立一支世界一流海军。习近平敦促海军保持高度戒备、捍卫国家权益、加强共产党领导。

又据台湾“中央社”4月12日报道,《解放军报》证实,解放军12日上午在南海举行海上阅兵,习近平在上午9时许抵达解放军海军在海南的某个驱逐舰支队码头登上长沙舰,约一小时后航行抵达预定海域,展开阅兵。

报道称,辽宁舰航母编队在这次阅兵中亮相,并有大批新型潜艇、水面舰艇、作战飞机集中展示,其中2012年11月中共十八大后列装的舰艇占受阅舰艇的一半以上。在阅兵式中,海上部分的受阅舰艇按作战编组,分为战略打击、水下攻击、远海作战、航母打击、两栖登陆、近海防御、综合保障共7个作战群;在空中部分,受阅飞机组成舰载直升机、反潜巡逻作战、预警指挥、远海作战、对海突击、远距支援掩护、制空作战等10个空中梯队,依次飞越受阅舰艇编队上空。

在检阅完海上编队后,习近平先前往长沙舰驾驶室,透过舷窗观看受阅编队航行。随后又察看辽宁舰歼-15舰载机起飞训练情况,4架战机在他注视下先后升空。

习近平说,“要深入贯彻新时代党的强军思想,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,坚定不移加快海军现代化进程,善于创新,勇于超越,努力把人民海军全面建成世界一流海军。”

中国海军展现全新姿态

据新加坡《联合早报》网站4月12日报道,习近平指出,建设一支强大的人民海军,寄托着中华民族向海图强的世代夙愿,是实现中华民族伟大复兴的重要保障。他表示,“今天的人民海军,正以全新姿态屹立于世界的东方”。

习近平在讲话中要求海军将士们全面贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度,切实加强党的建设,坚定理想信念,弘扬光荣传统,努力锻造听党指挥、政治过硬的海上劲旅。全面深化改革,大力推进科技创新,加快发展新型作战力量,着力构建现代海上作战体系,努力增强遂行多样化军事任务的能力和水平。全面落实战斗力标准,大抓实战化军事训练,保持高度戒备状态,时刻听从党和人民召唤,坚决捍卫国家权益,努力为维护世界和地区和平稳定作出新的更大的贡献。 习近平表示坚信,人民海军一定能够不辱使命、不负重托,在新时代不断创造出更加辉煌的业绩。

另据台湾“中央社”4月12日报道,针对解放军海军12日在南海海域举行盛大阅舰式,台湾学者认为,海军是外交军种、浮动领土,战略上是彰显未来的海上威慑力量。

台湾中正大学助理教授林颖佑表示,现在解放军除了船舰越来越新、越大与越多之外,在“走出去”的过程中,也与各国展开搜救演练,前往波罗的海、黑海与俄罗斯联合军演。

他指出,这些行动都象征,中国大陆已经跟过去不一样了,现在解放军海军可以走出去。

原标题:美提议调查化武袭击责任方 俄在联合国投下反对票

海外网4月11日电 据美联社消息,当地时间周二,联合国安理会就一份与叙利亚的决议草案进行投票表决,俄罗斯投下反对票。据悉,该草案由美方起草,要求授权就谁是叙利亚化武袭击责任方展开调查。

据海外网此前报道,叙利亚东古塔地区7日据称发生“化学武器袭击”,造成平民死伤。美国总统特朗普表示化学武器袭击一事“决不允许发生”,并将很快决定是否对叙利亚进行武装打击。然而俄罗斯冲突各方调解中心发布消息称,经核生化专家和医护人员联合工作组调查后,并未发现任何毒剂痕迹。

而后,针对所谓叙利亚使用化学武器一事,美国驻联合国大使妮基·黑莉当地时间周一(9日)对联合国安理会表示,无论联合国允不允许,美国都将对叙利亚政府采取行动,并指责俄罗斯对此“蓄意阻挠”。